Aftale om NGT er landet og udelukker økologien - foreløbig
Med aftalen indføres ny regulering for såkaldte kategori 1-NGT-planter og -planteprodukter. Det bliver dermed muligt for europæiske planteforædlere og landmænd at anvende disse teknologier mere frit end i dag. Økologerne vil nu afvente og se, hvad det kommer til at betyde for planteforædlingen generelt.
Natten til torsdag nåede Ministerrådet en foreløbig aftale med Europa-Parlamentet om et sæt regler, der etablerer en juridisk ramme for NGT-forædling i EU.
NGT-forhandlingerne har været en prioritet for det danske EU-formandskab, og det endelige kompromis markerer derfor en vigtig sejr, lyder det i en analyse fra Tænketanken Europa.
Aftalen kommer efter måneder med dyb uenighed mellem de politiske grupper i Parlamentet - også internt i grupperne har der været uenighed. Særligt på venstrefløjen ønskede man strengere garantier for patenter, sporbarhed og bæredygtighedstræk.
Med aftalen indføres ny regulering for såkaldte kategori 1-NGT-planter og -planteprodukter. Planter i denne kategori vurderes at være ens med traditionelt forædlede planter og har færre end 20 genmutationer. De må desuden ikke indeholde herbicidtolerance eller egenskaber, som kan være dødelige for insekter.
Det bliver dermed muligt for europæiske planteforædlere og landmænd at anvende disse teknologier mere frit end i dag.
Kategori 2-NGT-planter og -planteprodukter har mindst 20 genmutationer og skal leve op til strengere krav på linje med GMO-reglerne med hensyn til tilladelsesprocedurer, risikovurderinger, mærkning og sporbarhed, dog med begrænsede undtagelser for kategori 2-afgrøder med visse bæredygtighedstræk.
Kan skabe udfordringer for økologerne
Blandt økologer har der været en debat om, hvorvidt man bør tillade kategori 1-NGT i den økologiske dyrkning, men aftalen udelukker økologien foreløbig.
Den europæiske sammenslutning af økologiske foreninger, Ifoam Organics Europe, har arbejdet for et forbud mod NGT i økologien, men det indgår i det forslag, som nu skal færdigforhandles, at forbuddet skal evalueres.
"Vi må se, hvor udbredte de nye teknologier bliver. Hvis de kommer til at dominere planteforædlingen fremover, så kan det skabe udfordringer for økologerne," siger Sybille Kyed, landbrugs- og fødevarepolitisk chef i Økologisk Landsforening.
Hun uddyber:
"Økologien nyder i dag gavn af den generelle planteforædling, det vil i givet fald ophøre, og økologerne vil skulle etablere deres egen planteforædling, hvilket er relativt dyr, når sektoren ikke er større, end den er. Der kommer også udgifter til at sikre fuld adskillelse. Så vi må se, hvad der sker, og hvad beslutningen skal være, når forbuddet skal evalueres."
Sammenslutning vil have klar mærkning
Blot få dage før, aftalen blev indgået i Rådet, iværksatte Nordic Seed Alliance – et samarbejde mellem organisationer, frøsamlerforeninger, landmænd, forskere og civilsamfundsaktører i Danmark, Norge og Sverige - en kampagne, med ét klart formål: At bevare kravet om tydelig mærkning af fødevarer produceret med nye genomiske teknikker (NGT/GMO) i den kommende EU-lovgivning.
I et åbent brev skriver Nordic Seed Alliance:
"Genetisk modificerede organismer skal, uanset metode, fortsat være tydeligt mærket. At fjerne mærkningskravet ville svække offentlighedens tillid, gøre markedet mindre gennemsigtigt og begrænse europæernes mulighed for at vælge fødevarer, der er i overensstemmelse med deres værdier, sundhedsmæssige præferencer og miljømæssige hensyn. Fødevareforhandlere og -producenter kan kun hjælpe forbrugerne med at træffe informerede valg, hvis de selv modtager fuldstændige og nøjagtige oplysninger om produktets oprindelse."
Med den uformelle aftale på plads skal kompromiset nu formelt godkendes i både Rådet og Parlamentet.
NGT
Nye genomteknikker er en samlebetegnelse for præcisionsforædlingsteknikker i planter (såsom CRISPR). Med NGT indsættes der ikke fremmed dna, men arbejdes med små, målrettede ændringer i plantens eget DNA. De målrettede ændringer kan ligeledes opstå naturligt eller ved traditionel planteforædling, men kan med NGT forekomme langt hurtigere og mere præcist.
Med aftalen indføres ny regulering for såkaldte kategori 1-NGT-planter og -planteprodukter, som vurderes at være ens/ækvivalente med traditionelt forædlede planter. Det bliver dermed muligt for europæiske planteforædlere og landmænd at anvende disse teknologier mere frit end i dag. For kategori 1-NGT-planter og -planteprodukter vil det gælde, at disse ikke må indeholde herbicidtolerance eller egenskaber, som kan være dødelige for insekter.
Kategori 2-NGT-planter og -planteprodukter, som ikke kan opstå naturligt eller frembringes ved traditionel forædling, vil fortsat være omfattet af den gældende GMO-lovgivning, men med justerede krav. Det forventes deraf, at størstedelen af innovationen vil falde under kategori 1 NGT.
Medlemsstater får mulighed for at indføre en geografisk dyrkningsundtagelse for kategori 2 NGT-planter, således at reglerne for NGT-2 sidestilles med reglerne i GMO-lovgivningen.
Med aftalen indføres regler om mærkning på formeringsmateriale for kategori 1 NGT-planter. Der vil ikke være krav om sporbarhed og mærkning på slutproduktet for disse.
Planter frembragt med NGT vil ikke være tilladt til anvendelse i økologisk produktion.
Med aftalen vil det være muligt at patentere produkter frembragt ved disse teknikker. Der vil blive fastlagt frivillige retningslinjer for brugen af patenter.
Tætte samhandelspartere som USA, Kina og UK tillader allerede brugen af NGT. Med aftalen sikres således samhandel med mange tredjelande under mere lige konkurrencevilkår for europæiske landmænd og virksomheder.
Den foreløbige aftale skal nu godkendes formelt af både Europa-Parlamentet og Rådet.
Kilde: Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri