Nyt lovforslag skal reducere emballagegebyret - især glas bliver billigere
Regeringen sender nu et lovforslag i høring, der skal sænke prisen for emballage, særligt på glas. Ordningen, der er EU-bestemt, har vist sig at være dyrere end forventet, lyder det fra Miljø- og Ligestillingsministeriet.
Regeringen sender nu et lovforslag i høring, som skal ændre, hvordan producentgebyret for emballage beregnes. Hensigten er at sænke prisen for emballagehåndteringen, herunder særligt prisen på glas, som er dyrere at håndtere end papir og plast.
Det skriver Miljø- og Ligestillingsministeriet i en pressemeddelelse.
Den 1. oktober trådte EU-direktivet om udvidet producentansvar for emballage i kraft. Ordningen vendte affaldsområdet på hovedet, så det er virksomhederne og ikke borgerne, der skal betale for, at kommunerne afhenter borgernes emballageaffald, men det har vist sig at være dyrere end forventet for producenterne og svært at gennemskue, fordi priserne varierer fra kommune til kommune.
Regeringen har derfor arbejdet på at finde en model, der får producentgebyret til at ligge på det niveau, som var forventet, da en bred aftalekreds indgik den politiske aftale om implementering af EU’s emballagedirektiv om udvidet producentansvar i 2022.
Lovforslag om ny prismodel
Prisen får affaldshåndtering varierer fra kommune til kommune.
Benchmark-modellen fastsætter en maksimal pris for indsamling af emballageaffald baseret på de omkostninger, der anses som nødvendige for at indsamle emballageaffaldet, og dermed den regning, der sendes videre til producenterne.
Modellens pris er udregnet ved, at man har inddelt kommunerne i tre grupper og set på omkostningerne i de 20 pct. billigste kommuner (dog er de 10 pct. billigste trukket fra, da der kan være særlige omstændigheder bag deres lave omkostninger). Prisen for håndteringen i denne gruppe er udtryk for, hvad der er “nødvendigt” for en omkostningseffektiv håndtering.
Hvis en kommune er dyrere end dét, kan producenterne ikke længere pålægges at betale hele merudgiften. Den ekstra del skal i stedet lægges over på husholdningernes affaldsgebyr, hvis kommunen vil holde et højere udgiftsniveau.
Glas er typisk en dyr fraktion i indsamling (tungt materiale, transport, håndtering). Hvis gebyrerne på glas i dag i nogle kommuner ligger særligt højt, vil et benchmark-loft kunne slå ekstra tydeligt igennem netop dér.
Det arbejde er nu blevet til et nyt lovforslag, der skal sikre, at producenterne betaler den pris, der er nødvendig for at afhente emballageaffaldet, og at fordyrende processer skæres fra. På den måde ved virksomhederne med sikkerhed, hvad de skal betale i producentgebyret, og det vil især få betydning for glasemballage.
”Vi forventer med lovforslaget at sænke prisen for f.eks. glasemballage med ca. 30 pct. Og så er det min klare ambition, at vi sammen med virksomhedsforummet for producentansvaret skal se på muligheden for at ændre de miljøgraduerede bidrag, så prisen falder endnu mere i 2026,” siger miljøminister Magnus Heunicke (S).
Modellen går kort sagt ud på, at man har inddelt kommunerne i kategorier, alt efter hvad det koster dem at håndtere affaldet. Så har man set på den billigste gruppe - efter at have sorteret de allerbilligste fra - og lagt sig fast på det beløb, som disse kommuner bruger på at håndtere affald. Det er altså den pris, som producenterne fremover skal forholde sig til.
Med modellen vil kommunerne fortsat selv kunne vælge, hvordan de vil tilrettelægge affaldsindsamlingen, og kommunerne kan stadig tilbyde borgerne yderligere service. Det skal i overensstemmelse med den politiske aftale betales over affaldsgebyret.
Informationsmøde i Økologisk Landsforening
Lovforslaget er en udmøntning af den politiske aftale om et serviceniveau for kommunernes affaldshåndtering og har været drøftet med partierne bag aftalen.
Det blev sendt i høring d. 17. februar, og høringsperioden løber til d. 17. marts 2026.
Er man som økologisk virksomhed i tvivl om, hvad det udvidede producentansvar betyder, og hvad reglerne indebærer, kan man blive klogere på et online-møde, som Økologisk Landsforening afholder d. 24. februar.
Her vil fuldmægtig Lise Larsen fra Cirkulær Omstilling i Miljø- og Ligestillingsministeriet give et oplæg og herefter svare på spørgsmål fra de deltagende virksomheder.