Hollandsk undersøgelse: Omlæg al landbrug til økologi og vend samfundsunderskud til et overskud
En analyse fra Deloitte viser, at det hollandske landbrug påfører samfundet et milliardunderskud som følge af bl.a. klimabelastningen og pesticidforureningen. En fuld omlægning til økologi og reduceret husdyrproduktion vil omvendt give et milliardoverskud.
Det hollandske konventionelle landbrug koster samfundet markant mere, end sektoren bidrager med økonomisk. Det økonomiske minus kan dog vendes til et plus, hvis alt omlægges til økologi, og selv hvis landbrugsarealet næsten halveres, kan man stadig dyrke flere kalorier og proteiner, end befolkningen har brug for, hvis man øger produktionen af planteproteiner og reducerer den animalske.
Samtidig reducerer landbruget behovet for import af input med 50 pct., fordi økologi ikke er afhængig af kunstgødning og pesticider.
Det viser en samfundsøkonomisk analyse fra Deloitte i Holland bestilt af Robin Food Coalition og Food Transition Coalition.
Analysen vurderer, at landbrugets værditilvækst lige nu udgør 13,3 mia. euro hvert år, mens de samlede samfundsomkostninger løber op i 18,6 mia. euro - altså et minus på 5,3 mia. euro.
Udgifterne stammer især fra klimaskader, forurening, tab af biodiversitet og negative sundhedseffekter, som ikke indgår i markedspriserne, men i stedet betales af samfundet.
De største enkeltposter er udledninger af drivhusgasser, som koster samfundet 7,9 mia. euro, kvælstof og ammoniak løber op i 7,2 mia. euro samt biodiversitetstab for 2,5 mia. euro.
Hvad betyder 'smart innovation'?###
Analysen lægger vægt på 'smart innovation'. Det betyder i denne sammenhæng:
- Samdyrkning på marken. Det øger udbytterne betragteligt og udnytter naturressourcerne mere effektivt.
- Elektrificering af landbrugskøretøjer og drivhusopvarmningssystemer sænker ikke kun driftsomkostningerne, men gør også produktionen mere energieffektiv.
- Betydelige investeringer i nye metoder, teknologi og uddannelse. Analysen omfatter ikke disse omstillingsomkostninger.
- Omstillingsomkostningerne kan øge produktionsomkostningerne på kort sigt og medføre en midlertidig prisstigning for forbrugerne. På længere sigt kan priserne dog også falde som følge af effektivitetsgevinster ved smart innovation.
- Ved at øge produktiviteten kan smart innovation styrke Nederlandenes eksportposition og sektorens konkurrenceevne sammenlignet med økologisk landbrug alene.
- Teknologileverandører og servicevirksomheder vil drage fordel af den øgede efterspørgsel efter innovation. Der kan opstå nye markeder for præcisionslandbrugsudstyr, digitale værktøjer til landbrugsdrift, sensorer og automatisering.
Viser behov for handling
Ifølge landbrugsøkonom Krijn Poppe, der har været videnskabelig supervisor på rapporten, understreger tallene behovet for handling.
”Jeg er overrasket over størrelsen af de samfundsmæssige omkostninger,” siger han og peger på, at beregningerne er lavet konservativt.
”Tallene viser, at problemet er akut.”
Ved at omlægge til økologi, øge fokus på "smart innovation", halvere den animalske produktion og næsten fordoble produktionen af plantebaserede proteiner kan Holland reducere de samfundsmæssige skader betydeligt og vende dem til en positiv saldo på 5,3 mia. euro om året - altså en forbedring på knap 11 mia. euro.
Fem scenarier
Analysen undersøger fire forskellige alternativer til business as usual. De to billigste 'protein shift' og 'reduced production scenario' indebærer begge, at fordelingen af proteinproduktionen øges fra 40 til 70 pct. plantebaserede proteiner og reduceres fra 60 til 30 pct. animalske.
Forskellen på de to billigste scenarier, der begge fører til et samfundsøkonomisk overskud på 5,3 mia. euro, er, at det ene scenarie næsten halverer landbrugsproduktionen fra 1,8 mio. ha til 0,95 mio. ha, så landbruget holder sig inden for de planetære grænser. Det mindsker skaderne på økosystemerne mest og dermed omkostningerne, men reducerer samtidig indtjeningen mere, end hvis man opretholder arealets størrelse, som det er nu. Derfor ender de to scenarier med samme overskud.
Samtlige scenarier vil fortsat producere flere kalorier, end den hollandske befolkning har behov for. Det nuværende system - business as usual - producerer 2,5 gange flere kalorier, mens de to billigste scenarier producerer hhv. 2,2 gange og 1,2 gange flere kalorier, end befolkningen har brug for. Der vil også være et overskud af proteiner i produktionen.
Titus Bekkering, medstifter af Robin Food Coalition, mener, at rapporten afslører, hvad der længe er blevet overset:
"Landbruget ser ud til at tilføre økonomisk værdi, men det er ude af balance i en bredere samfundsmæssig sammenhæng. Vi må nu fokusere på et landbrug med betydeligt mindre brug af kemikalier, kunstgødning og importeret dyrefoder, hvor jordens sundhed og biodiversitet er i centrum. Dette kræver samarbejde mellem markedsaktører og regeringen for strukturelt at øge mængden af bæredygtig landbrugsjord og gøre bæredygtige produkter mere tilgængelige."
Ifølge analysen kan forbrugerpriserne stige på kort sigt, men herefter falde, i takt med at udbuddet stiger, og produktionen bliver mere strømlinet og effektiv. Prisfaldet kan ske hurtigere, hvis regeringen vælger at støtte landbruget yderligere.